2014年浙江军转干考试行政管理复习干货05

【导语】军转干考试重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的知识。中公教育浙江军转干考试网建议广大军转干考试考生不要放弃复习基础常识知识，因为它是军转干考生综合能力的体现。

121、免责的条件：公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见。上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任。

122、不免责：公务员执行（明显违法）的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。※公务员对上级明显违法的命令有抗辩权和拒绝执行权。

123、公务员法将处分分为：【警告（6个月）、记过（12个月）、记大过（18个月）、降级（24个月）、撤职（24个月）、开除】。

124、公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受（记过、记大过、降级、撤职）处分的，不得晋升工资档次。受撤职处分的，按规定降低级别。解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。

125、国家建立专门的公务员培训机构（各级行政学院）。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

126、公务员四种培训形式：【初任培训（试用期内）】，【任职培训（晋升领导职务，先培训后到职，特殊情况可在到职后一年内进行）】，【专门业务培训（从事某项工作任务前）】，【在职培训（轮训）】。

127、公务员的培训实行（登记）管理。

128、公务员交流的方式包括（调任）、（转任）和（挂职锻炼）。※取消了暂行条例的轮换（一种转任）。

129、调任是从机关外部调入，是单向交流，只针对领导职务或副调研员以上非领导职务。必要时可以对调任人选进行考试。调任的对象：国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员。

130、转任是平级调动，主要是领导职务，特殊情况下可能发生职务升降。可以跨地区、跨部门，也可以在同一部门内的不同职位之间进行。

131、在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。

132、公务员法规定了三种回避制度：（任职）回避、（地域）回避、（公务）回避。

133、任职回避：三代以内沾亲带故的都不行（前配偶除外），不能（上下级直接领导）、（不能在同一机关隶属于同一领导人员）、不得在其中一方担任领导职务的机关从事（组织）、（人事）、（纪检监察）、（审计）和（财务）工作。因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由（省）级以上公务员主管部门规定。

134、地域回避：一是（县、乡）两级党委、政府的主要领导;二是县级党委、政府的（纪检、组织、法院、检察院、公安、工商、税务、监察、人事、审计）等有关部门的主要领导。※民族自治地方除外。

135、公务回避：可能影响公正执行公务的，包括（涉及本人利害关系）的（经济纠纷或其他）;（涉及与本人有亲属关系）（三代以内沾亲带故）人员的利害关系的;（其他可能影响公正执行公务）的。

136、提出回避有三种方式：（自行）回避、（申请）回避、（决定）回避。

137、公务员实行国家统一的（职务）与（级别）相结合的工资制度。

138、公务员工资包括（基本工资）、（津贴）、（补贴）和（奖金）。

139、公务员的津贴包括：（地区附加）津贴、（艰苦边远地区）津贴、（岗位）津贴等。

140、公务员补贴、补助包括：（住房、医疗）等。

141、公务员享受年终奖金的条件是在（定期考核）中被确定为（优秀）、（称职）的。

142、公务员获得帮助和补偿的情况包括：退休、患病、工伤、生育、失业等。※失业保险待遇24个月。

143、公务员辞去公职，应当向任免机关提出（书面申请）。

144、任免机关审批公务员辞职申请：普通（30）日，领导（90）日。

145、公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：①未满国家规定的（最低服务年限）的;②在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的（脱密）期限的;③（重要公务）尚未处理完毕，且须由（本人）继续处理的;④正在接受（审计、纪律审查），或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;⑤法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

146、辞职包括：（因公）辞职、（自愿）辞职、（引咎）辞职、（责令）辞职。

147、公务员辞退条件：①在年度考核中，连续（两）年被确定为不称职的;②不胜任现职工作，又不接受其他安排的;③因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的;④不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的;⑤旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过（十五）天，或者一年内累计超过（三十）天的。

148、不得辞退的情形：①因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的;②患病或者负伤，在规定的医疗期内的;③女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;④法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

149、公务员法参照劳动法的处理办法，在法中不具体规定公务员的退休年龄。

150、提前退休条件：①工作年限满30年;②距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年;③符合国家规定的可以提前退休的其他情形（完全丧失工作能力）的。

151、公务员申诉：指公务员对涉及本人的（人事处理）决定不服，依法向（原处理机关）申请复核，对复核不服向（同级公务员主管部门）或者（作出该人事处理的机关的上一级机关）提出申诉，或不经复核直接提出申诉，要求重新处理的法律活动。※这点跟行政诉讼比较像，可以直接提出申诉，也可以先复核再提出。申诉是要求改变或者撤销对自己不利的处理决定，并使已经受到的损失得到补偿。） 

152、公务员申诉采取（二级）申诉制，即公务员对（省级以下机关）作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。※类似于二审终审。

153、公务员认为机关及其领导人员（侵犯其合法权益）的，可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。※控告是要求有关机关对实施不法侵害的机关或人员追究责任。

154、申诉与控告的区别是：（目的）不同、（原因）不同、（期限）不同。

155、提出申诉有时限要求，而提出控告没有时限要求。

156、在我国最早实行合同制的是（“三资”企业）。

157、实行聘任制的好处：①可以满足机关的（特殊）用人需求;②可以降低机关用人（成本）;③可以健全用人机制，增强公务员制度（活力）。

158、机关根据工作需要，经（省级以上公务员主管部门）批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

159、聘任制专业性较强的职位是指：对专业技术知识的要求较高，机关急需紧缺的专业人才，比如金融、财会、法律、信息技术等。

160、实行聘任制的职位既包括（非领导）职位，也包括（领导）职位。※没有级别限定。

161、辅助性职位，主要指事务性强，在机关工作中处于辅助、从属地位的职位，如书记员、资料管理、文件收发、数据录入等方面的职位。※书记员可以聘任!

162、职位涉及国家秘密的，不实行（聘任）制。

163、机关聘任公务员方法：①参照公务员考试录用的程序进行公开（招聘）;②从符合条件的人员中直接（选聘）。

164、聘任公务员需要在（编制）部门核定的编制限额内进行;同时，必须使用机关（财政）负担的工资经费。

165、机关聘任公务员，应当按照（平等自愿、协商一致）的原则，签订（书面的聘任合同）。

166、聘任合同期限为（一年至五）年，试用期为（一个月至六个）月。※新录用公务员试用期12个月。

167、聘任制公务员按照国家规定实行（协议工资）制。

168、聘任制公务员不适用（“降级”）、（“撤职”）、（“开除”）等处分，违法、违规、违纪都予（解除）合同。

169、聘任制公务员在聘任期间，没有（职务晋升）的问题。

170、人事争议仲裁与经济争议仲裁不同，人事争议仲裁可以（单方面）申请仲裁;而经济争议仲裁必须（双方）一致要求仲裁。※其实就相当于行政合同的单方性。

171、人事争议仲裁委员会由（公务员主管部门）的代表、（聘用机关）的代表、（聘任制公务员）的代表以及（法律专家）组成。 

172、仲裁委员会在（中央）、（省）、（市）、（县）四级设立。

173、聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起（60日）内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起（15日）内向人民法院提起诉讼。※行政方面经过复议、仲裁的，向法院起诉，都是在15日内。

174、公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职（三）年内，其他公务员在离职（两）年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

175、政府职能反映着公共行政的（基本内容）和（活动方向）。※政府职能就是行政职能。

176、政府职能的含义包括：①政府职能的实施主体是（政府机构）;②政府职能的主要内容是（管理国家）和（社会公共事务）;③政府职能的实施手段主要是（依法行政）。

177、我国政府分为（中央）国家行政机关和（地方）国家行政机关。

178、社会公共事务包括：全国及其各行政区域内的工农业经济的健康稳定与协调发展（宏观调控）、教育文化和科技的进步与发展、保证市场正常秩序、调节社会分配等。

179、法无授权即（禁止）。

180、政府工作人员在行使行政（自由裁量）权时不得违背（宪法和法律）。

181、政府职能的重要地位：①（政府职能）体现了公共行政的本质要求;②（政府职能）是政府机构设置的根本依据;③政府职能转变是行政管理（体制和机构）改革的关键;④政府职能的实施情况是衡量（行政效率）的重要标准。

182、公共行政的核心内容是（政府职能）。

183、行政管理体制和机构改革以（转变政府职能）为核心，这既是改革的主题，有是改革的总体要求。

184、检验行政管理体制和机构改革的成效，既要看（政府机构）调整是否科学合理，更要看政府职能是否真正转变到（经济调节）、（市场监管）、（社会管理）、（公共服务）上来。

185、政府的基本职能包括：（政治）职能、（经济）职能、（文化）职能、（社会）职能。

186、我国政府政治职能亦称（统治）职能，主要是（军事保卫）职能、（外交）职能、（治安）职能、（民主政治建设）职能。

187、我国政府经济职能主要是（宏观调控）职能、（提供公共产品和服务）职能、（市场监管）职能。

188、我国政府文化职能主要是（发展科学技术）职能、（发展教育）职能、（发展文化事业）职能、（发展卫生体育）职能。

189、我国政府社会职能主要是（调节社会分配和组织社会保障）职能、（保护生态环境和自然资源）职能、（促进社会化服务体系建立）职能、（提高人口质量，实行计划生育）职能。

190、建设服务型政府属于（经济职能）中的（提供公共产品和服务）职能。