2015浙江大学生村官申论备考指导：申论题材的特性

考生要想在申论笔试中获得高分，需要有敏锐的政治洞察力。因为从广义上来讲，申论考试考查的是政治范畴，可与履行政府职责、建设服务型政府联系起来，无论经济、文化、社会建设，还是环境保护问题，申论作答中都要谈到“落实政府责任，履行政府职责”。这样“一切问题都是政治问题”，而是否专门考查狭义的“政治问题”，对于申论的实际考查目的并不重要。要考查考生对政治理论的掌握水平、对政治问题的分析与解决能力，通过经济、民生、环保等问题与政治的联系点来切入，运用政府建设、行政管理、公共服务等方面的理论来分析和解决，可以更具体、更精确地测试出考生的理论素养、政策法规水平和实践能力。

题材的特征

1.普遍性

村官考试申论题材反映的是全国各地、各领域、各层级普遍存在的问题，蕴含的哲理、对策、思路是全国要共同遵循的指导思想或原则。

2.时效性

申论命题在选题的时间范围上，突出当前热点;在当前一个时期的热点中突出当年热点，这些热点问题与政府的施政重点通常表现为一定程度的重合。

村官考生需要注意的是：申论在村官考试中不回避重点问题。关键是通过这些问题来考查村官考生对党政机关指示精神贯彻、领会、执行的能力。

3.非敏感性

村官考试申论题材一般不可能是高度敏感的话题，如涉及国家根本政治制度的政治体制改革和民族、宗教、人权、外交、国防、腐败、刑事案件等问题。也就是说，一是不会涉及层次过高的问题，二是不会涉及关系过于复杂的问题，三是不会涉及争议性过强、国家和地方政府尚无定论的问题。考生不必过多地关注敏感性、争议性话题，应把备考的主要精力放在国家和社会事务中的某一具体领域，如民生、经济、文化、教育、环保方面，在一省一地经济社会发展中具有普遍性的问题，对于突发性公共安全事件、应急管理等相对敏感的问题，要有所积累和研究，但要侧重技术层面，以就事论事的态度设想如何妥善解决问题，而不要陷入到政治体制、意识形态、官员素质等方面的争议中去。